永利在线官方网站2016—2017学年信息公开工作年度报告
根据《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函【2017】41号)文件要求,永利在线官方网站对照《高等学校信息公开事项清单》,持续推动学校信息公开工作平稳有序运转。经全面认真梳理2016—2017学年信息公开工作执行情况,现编制2016-2017学年信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施等内容。本报告统计数据时间从2016年9月1日至2017年8月31日。
一、概述
深入开展信息公开工作是学校贯彻落实科学发展观、推进民主治校、依法治校,规范办学行为的一项重要举措,也是推动学校各项事业内涵发展、科学发展的重要保障。
2016-2017学年,学校高度重视信息公开工作,把信息公开作为加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节,进一步创新学校信息公开的制度机制,促进信息公开多渠道、多角度呈现,实现了重大决策信息动态公开、主动公开事项规范公开、依申请公开事项及时公开,使学校信息公开工作进一步常态化、规范化,推进了信息公开工作的新进展。学校各项管理工作的透明度逐步增强,更好地保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,推动了学校各项事业平稳发展。
(一)严格按规定进行信息公开,满足公众信息需求
2016-2017学年,学校继续按照相关规定进行信息公开,主动公开的内容涉及10大类,包括永利在线官方网站、规章制度、党建工作、招生考试就业信息、财务资产及收费、人事师资信息、学生管理服务信息、学科科研信息、对外交流与合作、纪检监审及其他各方面工作,满足全校广大师生和社会公众对信息公开的需求,进一步保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)丰富信息公开形式,畅通信息公开渠道
2016-2017学年度,学校利用校园网首页“信息公开”网站及“信息公告”栏目作为信息公开第一发布平台,主动公开学校信息。通过书记校长信箱及时高效地受理与答复校内外各类咨询问题、采纳意见与建议。充分利用学校微信、微博、客户端等新媒体载体向广大师生和社会公众及时准确公开信息。采用校内二级单位网站,校报,校园广播,宣传橱窗,相关会议,召开离退休同志、民主党派座谈会以及教代会,中心组学习等形式主动公开信息。
(三)强化信息公开的保密审查
永利在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件要求,妥善处理公开与保密的关系,既防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。为此,永利在进一步规范文件制发的基础上,要求各部门各单位严格执行信息公开保密审查制度,确保涉密信息不对外公开。
二、 主动公开情况
(一) 主动公开信息内容
根据《永利在线官方网站信息公开实施办法》及《永利在线官方网站信息公开目录》,永利主动公开信息主要涉及10大类,具体内容包括:
1.永利在线官方网站:包括永利在线官方网站、领导班子、规章制度、机构设置、章程制度、发展规划、年度工作等;
2.党建工作:包括党委决策信息、党员发展、组织生活、党校工作、党员评优等信息;
3.招生考试就业信息:包括招生政策和计划,招考安排和录取,考生咨询及诉求渠道,就业质量报告,毕业生派遣、改派规则,协议书管理规定,就业创业优惠政策,职前教育网络课堂等相关信息;
4.财务、资产及收费:包括财务管理制度,年度预决算、经费来源,教育收费管理收费项目、依据、标准,教育收费投诉电话、办理地址等,土地与公有房屋的管理与使用,仪器设备、图书、药品等的采购规定与招标,经营性校产和无形资产的管理与经营捐赠财产使用与管理情况等信息。
5.人事、师资信息:包括岗位设置管理与聘用方法,专业技术职务等级设置、评定政策,工资、津贴、奖金的定级与调整方案、保险,干部选拔任用制度、干部任前公示任免信息,教师队伍建设方案,教师队伍分类统计,人才引进办法,教职工劳动争议解决与仲裁等相关信息;
6.学生管理服务:包括学籍与学位管理,教学教务管理,学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,国家奖学金评定,学生奖励处罚方法,学生申诉办法等相关信息;
7.学科科研信息:包括学科与专业设置,重点学科建设情况,科研项目申报、评审、立项、验收,科技奖励申报、推荐及获奖情况,科研成果推广开发,学术会议、学术报告会等重大学术活动情况等相关信息;
8.对外交流与合作:包括涉外政策法规、公务出访、境外来访情况、教职工、学生出国出境交流管理规定、交流项目、申请及结果,外籍老师政策、接收留学生政策及相关情况,外专引智公告,校地合作平台建设、合作动态,对口扶贫等相关信息;
9.纪检审计:包括审计制度及配套专项审计制度,审计业务招投标,学校各项审计情况与结果,党风廉政建设情况,干部经济责任审计情况,违规违纪投诉电话、办理地址,学校重大违纪违规事件的查处与结果等相关信息;
10.其他:其他依法公开的事项。
(二)主动公开信息的方式和途径
1.永利在线官方网站“信息公开”网站及“信息公告”栏目;
2.永利在线官方网站校园网站及校内二级单位网站;
3.新闻发布会和其他相关会议;
4.永利在线官方网站校报、广播、电视、期刊等;
5.宣传栏、电子显示屏、触摸屏等;
6.新媒体联盟:微博、微信、客户端等便于公众及时准确获得信息的其他形式。
(三)主动公开信息数量
2016-2017学年,全校新增的主动公开信息共计1774 条,另有校园网主页新闻1600余篇、微信322 条、微博 2856条、校报16期,全文电子化率达到100%。
三、依申请公开情况
《永利在线官方网站信息公开实施办法》对依申请公开的方式、程序等相关情况进行了规定,建立了依申请公开的平台。广大师生和社会公众可以向学校党政办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主、依申请公开为辅。一年来,学校党政办公室未收到要求公开信息的申请。
四、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
(一)主要经验
1.高度重视信息公开工作,构建完善的信息公开机制
学校高度重视信息公开工作,形成了学校统一领导、党政办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局。学校将政策规定、工作制度、办事流程等常规性信息进行长期公开,将招生工作、干部人事、职称评定、财务资产、基本建设等阶段性、临时性事项根据实际开展情况及时公开,努力构建“全校参与,全校覆盖,全程开展”的信息公开机制。
2.依托校务公开、党务公开工作的经验,创新性地开展信息公开工作
学校充分依托原有校务公开、党务公开工作的经验和成效,不断完善学校信息公开各项工作,以服务师生和社会公众为目的,将信息公开与校务公开、党务公开有机结合起来,将信息公开的各种渠道作为校务公开和党务公开的延伸,以校务公开和党务公开平台巩固、增强学校信息公开工作的成效,使得信息公开、校务公开、党务公开三者之间相互促进。
3.强化监督和保障措施,确保信息公开工作落到实处
《永利在线官方网站信息公开实施办法》明确规定了学校信息公开工作坚持依法公开、及时全面、公正真实、有力监督、服务师生的原则,不得危及国家安全、公共安全、经济安全、科技安全、社会稳定和公民个人隐私。办法明确了学校信息公开领导小组及下设信息公开办公室的职责,信息公开办公室主要负责具体承办学校信息公开事宜,管理、协调、维护和更新学校公开信息等工作;纪监审办公室负责对全校信息公开工作进行监督检查。
(二)存在的问题和改进措施
1.进一步健全完善信息公开工作机制和制度
在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善,工作延伸和细化程度不够,信息公开评议机制有待进一步完善。学校将进一步强化信息公开保障制度体系建设,持续推进信息公开评议机制建设,促进学校信息公开工作深化开展。
2.推进信息化建设工程,为信息公开工作的发展提供有力保障
目前学校在信息数据共享、业务融通的信息化管理服务平台方面还需要整合和进一步推进,以提高学校信息公开工作的布置和反馈效率,整合信息公开各类资源,发挥新型载体的功能,有针对性地为相应群体提供信息服务。
3.深化涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息公开
学校注重推动重要信息公开,助力学校中心工作的开展,但对于涉及学校师生切身利益的一些事项公开不够及时。要以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息公开为突破口,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程,不断提升学校信息公开整体工作水平。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况2016—2017学年,学校无因信息公开工作受举报的情况。
六、其他需要报告的事项
(一)招生信息公开情况
在2017年的招生录取工作中,永利在招生政策、招生计划、考生关注的热点问题、录取规则、录取结果、投诉举报、监督检查等招生录取的重要环节,均严格执行《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》《教育部关于做好2017年全国普通高等学校招生录取工作的通知》等文件精神,深入实施招生“阳光工程”,全面公开了所有教育部要求和学校需要公开的事项。
1.录取前
按规定,高等学校的招生政策、招生计划需经上级主管部门审批。一经审批后,永利及时通过学校网站、纸质宣传材料等途径向社会公示了《永利在线官方网站全日制普通本科招生章程》(2017)、《永利在线官方网站2017年普通本科招生计划》(尤其是永利新增一本招生的省份、专业都做了单独列表公示,对于四川省新增的国家专项计划等也列表公示)、《永利在线官方网站2017年气象定向生生招生计划》、《答考生问》等重要文件。
2.录取期间
录取开始,永利就通过学校及招生就业处网站、录取场所公告栏公告了《永利在线官方网站2017年各省录取时间》、《关于查询2017年普通本科录取结果有关问题的公告》、《永利在线官方网站2017年招生录取投诉和举报方式》等信息。
录取过程中,永利严格执行了《永利在线官方网站全日制普通本科招生章程》(2017)中规定的录取程序及规则;永利的分省、分科、分专业录取方案,一经省级招生考试管理机构审核批准,即刻就通过学校网站向社会公告。考生个人可以凭借考生号、身份证号码查询个人录取结果,非个人信息的查询无任何限制条件。
3.录取结束
根据教育部规定,2017年永利经批准预留了65个本科招生预留计划,在使用中严格按教育部规定,经全日制本科招生录取工作领导小组研究批准,在监审处监督下执行,全部用于永利新增的一本批次录取省份,并都在模拟投档前通过教育部来源计划系统调整到位。录取结束后,向学校相关部门汇报公布执行情况。
2017级新生入学报到期间,学校安排了新生录取资格核查工作,要求各学院认真核对新生信息,对未报到学生逐一核实原因,并上报教务处核实注册。工作结束后,永利将通过信息公开栏公告核查结果。
4.其他说明
永利无保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型,因此,无相关信息需要公开。
(二)财务信息公开情况
1.财务信息公开的规章制度和机制建设
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,结合学校实际情况,永利2015年制定颁布了《永利在线官方网站信息公开实施办法》,其中规定了财务信息公开的内容和方式。
《永利在线官方网站预算管理办法》也规定学校预算和决算情况在规定范围内公开;定期提请学校教代会和工会执委会对当年预算和上一年决算情况进行审议、表决。
2.财务信息公开工作开展情况
(1)在《高等学校信息公开办法》实施之前及现在,学校将学校所有收费项目和标准、收费依据一直以公告牌、学校网页、书面通知等方式公开。
(2)《永利在线官方网站信息公开实施办法》颁布后学校将收费项目和标准、收费依据以及学校预决算情况在学校主页“信息公开”栏目公开。
(3)学校财务管理制度、报账流程、经费审批制度在学校计划财务处办公室上墙公开,同时在计划财务处网页上公开。
3.财务信息公开工作中存在的主要问题
永利财务信息公开工作中存在的主要问题一方面是信息公开的表达和方式上过于专业,致使教职工在浏览时理解消化程度不高;另一方面是对信息公开宣传力度不够,导致教职工参与积极性不高,没有充分达到公开带来的公平和监督效果。
4.改进高校财务信息公开工作的建议
加大对信息化公开的人力和物力投入;加大信息化建设;完善信息公开中的体系建设;加大宣传力度,保证让公开、透明带来更多的民主和科学决策的效果,带来更多公平和廉洁。
永利在线官方网站
2017年10月30日